1- GİRİŞ
7256 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 17 Kasım 2020 tarihli ve 31307 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır.
Bu düzenleme ile belediyelerin vergi, sigorta, kalkınma ajansları, DSİ’ye olan
borçları gibi bir kısım borçları yapılandırılırken aynı zamanda vergi, kira, satış, su,
atıksu, ücret gibi alacakları da yapılandırma kapsamına alınmıştır.
Yapılandırma hükümlerine işlenmek üzere belediyelerce bildirilen sorun
alanlarının çözümü yönünde girişimlerde bulunulmuştur. 46 maddeden oluşan Kanunun
bazı maddeleri belediyelerimizi doğrudan veya dolaylı olarak ilgilendirmektedir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Birlik Tüzüğümüzde yer alan hukuki
destek ve rehberlik görevimiz çerçevesinde; belediyelerimize inceleme ve yorumlama
kolaylığı sağlamak amacıyla, Kanunun belediyelerimizi ilgilendiren bazı maddeleri
derlenerek bu çalışmada toplanmıştır.

2- YAPILANDIRMA KAPSAMINDAKİ BELEDİYE ALACAKLARI
(Madde 1/1-d,e)
a) Vergi alacakları
213 sayılı Kanun kapsamına giren ve 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil)
önceki dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu tarihe kadar verilmesi gereken
beyannamelere ilişkin vergi ve bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri,
gecikme zamları
2020 yılına ilişkin olarak 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce tahakkuk
eden vergi (2020 yılına ilişkin tahakkuk eden emlak vergisi ile iş yeri ve diğer
şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin ikinci taksitleri hariç) ve
bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları
Yukarıdakilerin dışında olup 6183 sayılı Kanun kapsamında takip
edilen ve vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu
Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan asli ve fer’i amme alacakları,
b) Belediye Gelirleri Kanununun 97 nci maddesi kapsamındaki ücret
alacakları
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 97 nci maddesine göre tahsili gereken
ve vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan ücret alacakları ile bunlara bağlı fer’i
alacakları
Sayfa 6 / 19
c) Su, atık su, katı atık alacakları
5393 sayılı Belediye Kanunu kapsamındaki belediyelerin (büyükşehir belediyesi
dışındaki belediyeler) su abonelerinden olan ve vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu
tarih dâhil) önce olduğu hâlde 17 Kasım 2020 tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan
su, atık su ve katı atık ücreti alacakları ile bunlara bağlı fer’i (sözleşmelerde
düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacakları
Büyükşehir belediyelerinin, 2872 sayılı Çevre Kanununun 11 inci maddesine göre
vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu 17 Kasım 2020
itibarıyla ödenmemiş bulunan katı atık ücreti alacakları ile bunlara bağlı fer’i
(sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacakları
Su ve kanalizasyon idarelerinin, vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil)
önce olduğu hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan su ve
atık su bedeli alacakları ile bu alacaklara bağlı faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı
gibi fer’i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil) alacakları,

3) YAPILANDIRMA ESASLARI (Madde 1/2, Madde 2/1,7,8,9
a) Tanımlar
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları: Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği;
 31/12/2004 tarihine kadar toptan eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranlarını,
 1/1/2005 tarihinden itibaren üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim oranlarını,
 1/1/2014 tarihinden itibaren yurtiçi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim
oranlarını,
 1/11/2016 tarihinden itibaren aylık %0,35 oranını (bu Kanunun yayımlandığı ay dâhil),
ifade eder.
Vergi: 213 sayılı Kanun kapsamına giren vergi, resim, harçlar.
Beyanname: Vergi tarhına esas olan beyanname ve bildirimler.
b) Belediye alacaklarının yapılandırılması
Belediyelere bağlı tahsil daireleri tarafından takip edilen alacaklardan
17 Kasım 2020 itibarıyla (bu tarih dâhil);
a) Vergilerde (resim ve harç) hesaplama
Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan
vergilerin
Sayfa 7 / 19
 ödenmemiş kısmının tamamı ile bunlara bağlı gecikme faizi ve gecikme
zammı gibi fer’i amme alacakları yerine 17 Kasım 2020 tarihine kadar
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
 ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i
alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın,
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla vergilere bağlı
gecikme faizi ve gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları ile aslı bu Kanunun yayımı
tarihinden önce ödenmiş olanlar dâhil olmak üzere asla bağlı olarak kesilen vergi
cezaları ve bu cezalara bağlı gecikme zamlarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
b) Vergi aslına bağlı olmaksızın kesilmiş vergi cezalarında hesaplama
 Bir vergi aslına bağlı olmaksızın kesilmiş vergi cezaları ile iştirak nedeniyle
kesilmiş vergi cezalarının %50’si ve bu tutara gecikme zammı yerine, 17
Kasım 2020 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın;
 Alacağın sadece gecikme zammından ibaret olması hâlinde gecikme zammı
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla cezaların kalan
%50’sinin ve bu cezalara bağlı gecikme zamlarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
c) Yukarıda belirtilenlerin dışında kalan amme alacakları
Vadesi geldiği hâlde ödenmemiş ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan
ve;
 yukarıdaki belirtilenlerin dışında kalan asli amme alacaklarının ödenmemiş
kısmının tamamı ile bu alacaklara bağlı faiz, cezai faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi fer’i amme alacakları yerine 17 Kasım 2020 tarihine
kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
 alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla uygulanan faiz, cezai
faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’i amme alacaklarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
c) Büyükşehir dışındaki belediyelerin ücret, su, atık su ve katı atık ücreti
alacaklarında hesaplama
2464 sayılı Kanunun 97 nci maddesine göre tahsili gereken;
 ücretler ile su, atık su ve katı atık ücreti alacaklarından vadesi 31/8/2020
tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde bu 17 Kasım 2020 tarihi itibarıyla
ödenmemiş olanlar ile bunlara bağlı fer’ilerin (sözleşmelerde düzenlenen her
Sayfa 8 / 19
türlü zamlar dâhil) ödenmemiş kısmının tamamı ile bu alacaklara bağlı faiz, ve
varsa diğer fer’i amme alacakları yerine bu 17 Kasım 2020 tarihine kadar YİÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
 ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi hâlinde bu alacaklara bağlı
cezaların ve fer’ilerin (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dâhil)
tahsilinden vazgeçilir.
ç) Büyükşehir belediyelerinin katı atık ücretlerinde hesaplama
Büyükşehir belediyelerinin, 2872 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre vadesi
31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce olduğu hâlde 17 Kasım 2020 tarihi itibarıyla
ödenmemiş bulunan;
 katı atık ücreti alacak asıllarının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme faizi,
gecikme zammı gibi fer’ilerin (sözleşmelerde düzenlenen her türlü zamlar
dâhil) ödenmemiş kısmının tamamı ile bu alacaklara bağlı faiz, ve varsa diğer
fer’i amme alacakları yerine 17 Kasım 2020 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
 ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi hâlinde bu alacaklara bağlı
cezaların ve gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’ilerin (sözleşmelerde düzenlenen her
türlü ceza ve zamlar dâhil) tahsilinden vazgeçilir.
d) Su ve kanalizasyon idarelerinin su ve atıksu ücretlerinde hesaplama
Su ve kanalizasyon idarelerinin, vadesi 31/8/2020 tarihinden (bu tarih dâhil) önce
olduğu hâlde bu 17 Kasım 2020 tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunan;
 su ve atık su bedeli alacak asıllarının tamamı ile bunlara bağlı faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı gibi fer’ilerin (sözleşmelerde düzenlenen her türlü
zamlar dâhil) ödenmemiş kısmının tamamı ile bu alacaklara bağlı faiz ve varsa
diğer fer’i amme alacakları yerine bu 17 Kasım 2020 kadar Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın;
 ödenmemiş alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i alacak
yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın,
bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi hâlinde bu alacaklara bağlı
cezaların ve gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer’ilerin (sözleşmelerde düzenlenen her
türlü ceza ve zamlar dâhil) tahsilinden vazgeçilir.
Sayfa 9 / 19

4- ORTAK HÜKÜMLER (Madde 3)
a) Başvuru ve peşin ödeme
Başvurular 31 Aralık 2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapılır.
Ödenecek tutarların ilk taksidinin 31 Ocak 2021 tarihine kadar (bu tarih dahil)
ödenmesi gerekir.
SGK’ya ödenecek tutarların ilk taksidinin 28 Şubat 2020 tarihine kadar (bu
tarih dahil) ödenmesi gerekir.
Diğer taksitler, ilk taksit ödeme tarihini takip eden 2 şer aylık dönemler
halinde en fazla 18 eşit taksitte ödenir.
Yapılandırılan borçlar peşin de ödenebilir.
Hesaplanan tutarların tamamının ilk taksit ödeme süresi içerisinde
peşin olarak ödenmesi hâlinde katsayı uygulanmaz ve
1) Fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarların %90’ının tahsilinden vazgeçilir.
2) Hazine ve Maliye Bakanlığınca tahsil edilecek olup yapılandırılan idari para
cezalarından %25 indirim yapılır.
3) Yapılandırma sonucu ödenecek alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması
hâlinde fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutardan
(SGK’ya ait alacakların sadece feri alacaktan ibaret olması halinde feri alacağın % 40 tahsil
edilir, % 60’ından vazgeçilir) %50 indirim yapılır.
Hesaplanan tutarların tamamının ilk iki taksit ödeme süresi içinde
ödenmesi hâlinde katsayı uygulanmaz ve,
1) Fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarlar üzerinden %50 indirim yapılır.
2) Hazine ve Maliye Bakanlığınca tahsil edilecek olup yapılandırılan idari para
cezalarından %12,5 indirim yapılır.
3) Yapılandırma sonucu ödenecek alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması
hâlinde fer’i alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutardan
(SGK’ya ait feriler hakkında farklı düzenleme var) %25 indirim yapılır.
b) Taksitler
Mükellefler altı (6), dokuz (9), oniki (12) veya onsekiz (18) eşit taksitte ödeme
seçeneğine sahip olacaklardır. Mükelleflerce tercih edilen taksit süresinden daha uzun
bir sürede ödeme yapılmayacaktır.
Taksitle Yapılacak ödemelerde yapılandırmaya tabi tutulan borç;
 Altı eşit taksit için (1,045),
 Dokuz eşit taksit için (1,083),
 On iki eşit taksit için (1,105),
Sayfa 10 / 19
 On sekiz eşit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılacak ve bulunan tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle ikişer
aylık dönemler halinde ödenecek taksit tutarı hesaplanacaktır.
Son günü resmi tatile rastlayan taksitler bakımından ödeme süresi takip eden ilk
iş günü olacaktır.
Mükellefler tercih ettikleri taksit süresinden daha önce ödeme yapmak isterlerse,
ödenecek tutar ilgili katsayıya göre düzeltilecektir. Örneğin, 18 taksit tercih eden
mükellefin borcu 1,15 katsayısı ile çarpılmış iken mükellef 6 taksitte ödemek isterse
katsayısı 1,045 olarak yeniden hesap edilecektir.
c) Belediye ve bağlı idarelerin borçlarında taksit süresi
Kanuna göre il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı idarelerin, bu Kanun
kapsamında yapılandırdığı borçları, genel bütçe vergi gelirlerinden kesilmek
suretiyle ödenecektir.
Cumhurbaşkanınca kesintilerin durdurulması halinde aylık taksitlerin ödeme
süreleri kesinti yapılmayan aylar için de durdurulacak ancak bu taksitler, taksit
ödeme süresinin sonundan itibaren ayrıca bir katsayı ve geç ödeme zammı
uygulanmaksızın, aylık dönemler itibarıyla paylardan kesinti suretiyle tahsil
edilecektir.
Taksit tutarlarının, belediye ve bağlı idarelerin genel bütçe paylarından daha
yüksek olması hâlinde ise eksik tutarlar borçlularca taksit ödeme süresini takip
eden ay sonuna kadar geç ödeme zammı uygulanmaksızın ödenir.
Bu kesintiler, belediyelerin aylık payının %50’sine kadar yapılabilecektir.
Yapılandırılan borçlar aylık dönemler halinde yüz yirmi (120) eşit taksitte
ödeyebileceklerdir.
Belediye borçlarına uygulanacak katsayılar;
 Altı eşit taksit için (1,032),
 Dokuz eşit taksit için (1,053),
 On iki eşit taksit için (1,064),
 On sekiz eşit taksit için (1,086),
 Yirmi dört eşit taksit için (1,109),
 Otuz altı eşit taksit için (1,19),
 Kırk sekiz eşit taksit için (1,247),
 Altmış eşit taksit için (1,304),
 Yetmiş iki eşit taksit için (1,361),
 Yüz yirmi eşit taksit için (1,64),
olarak uygulanacaktır.
Sayfa 11 / 19
ç) Vergi borçlarının, alacağa mahsuben ödenmesi
 Ödenecek tutarları ilgili vergi mevzuatı gereği iade alacağından kendi
borçlarına mahsuben ödemek isteyen mükelleflerin, bu taleplerinin yerine
getirilebilmesi için başvuru ve/veya taksit süresi içinde ilgili mevzuatın
öngördüğü bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz olarak ibraz etmeleri şarttır.
(Belediyeler, KDV alacaklarının mahsubu konusunu ilgili dairelerle
konuşmalıdır-TBB)
 Mükellefin mahsup talebine esas aldığı tarih itibarıyla bu Kanuna göre
ödenecek tutara mahsup işlemleri yapılır; mahsup talebine konu tutardan daha
az tutarda mahsubun yapılması hâlinde, mahsuben ödeme suretiyle tahsil
edilemeyen tutar için borçluya bildirimde bulunularak eksik ödenen bu tutarın
bir ay içerisinde ödenmesi istenir.
 Bu süre içerisinde eksik ödenen tutarın, ödenmesi gerektiği tarihten ödendiği
tarihe kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci
maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme
zammı ile birlikte ödenmesi hâlinde eksik ödenen tutar için bu Kanun hükümleri
ihlal edilmiş sayılmaz.
d) Taksit ihlali
Ödenmesi gereken taksitlerin ilk ikisinin süresinde ve tam ödenmesi koşuluyla,
kalan taksitlerden;
 Bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik
ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının son taksiti
(peşin ödeme seçeneğinin tercih edilmesi hâlinde ilk taksiti) izleyen ayın sonuna
kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre
belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte
ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır.
 İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya
eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya bir takvim
yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde
bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir.
 Bu düzenleme her bir madde ve alacaklı idareler açısından taksitlendirilen
alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
 Taksit tutarının %10 unu aşmamak şartlıyla 10 TL’ye kadar (bu miktar dahil)
eksik ödemeler, ihlal sayılmaz.
 Borcun tamamının Kanuna uygun şekilde ödenmemesi halinde borçlular
ödedikleri tutar kadar bu Kanundan yararlandırılır.
Sayfa 12 / 19
e) Tecilli borçlarda yapılandırma
 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de tecil şartlarına uygun
olarak ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları için borçlular, talep
etmeleri hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilirler.
 Bu takdirde tecil şartlarına uygun olarak ödenen taksit tutarları için tecil
hükümleri geçerli sayılır.
 Bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen
süre için sadece ilgili kanunda öngörülen faiz uygulanır.
 Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilir ve bu alacaklar
hakkında bu Kanun hükümleri uygulanır
f) 7143 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan alacaklar
 Bu Kanuna göre yapılandırılan ve 17 Kasım 2020 tarih itibarıyla anılan Kanun
kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından, borçlular talep etmeleri
hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilir.
 Bu takdirde, 7143 sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma
hükümleri geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile
ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan Kanuna göre tercih edilen taksit
süresine uygun katsayı uygulanır, kalan taksit tutarlarına konu alacaklar
vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek bu Kanunun (7256 sayılı K.) ilgili
hükümlerine göre yapılandırılır ve ödenmemiş taksitlere ilişkin kalan katsayı
tutarlarının tahsilinden vazgeçilir.
g) Kanundan yararlanamayacak borçlar
 5393 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanununun geçici 3 üncü maddesi kapsamında uzlaşılan alacaklar ile 6552 sayılı
İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanunun geçici 2
nci maddesinin birinci fıkrası kapsamında yapılandırılan alacaklar,
 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun ve 7020
sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun
Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre
bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar ile
6736 sayılı Kanuna göre tahakkuk eden alacaklar,
 hakkında uygulanmaz.
ğ) Yapılandırmanın neticeleri
 Kanundan yararlanılarak süresinde ödenen alacaklara, bu Kanunda yer alan
hükümler saklı kalmak kaydıyla 17 Kasım 2020 tarihinden sonraki süreler için
faiz, gecikme zammı, gecikme cezası gibi fer’i amme alacağı hesaplanmaz.
Sayfa 13 / 19
 Kanuna göre ödenecek alacaklarla ilgili olarak, tatbik edilen hacizler yapılan
ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade edilir. Bu
Kanuna göre ödenecek alacaklar nedeniyle tatbik edilen hacizlere konu mallar,
borçlunun talebi hâlinde 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre alacaklı tahsil
dairesince satılabilir. Bu talep, Kanun kapsamında ödenmesi gereken tutarların
Kanun hükümlerine göre ödenmesine engel teşkil etmez.
 Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve ilgili maddeler
uyarınca dava açmamaları veya açılan davalardan vazgeçmeleri ve kanun
yollarına başvurmamaları gereken borçluların, bu Kanun hükümlerinden
yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde belirlenen başvuru sürelerinde, yazılı
olarak bu iradelerini belirtmeleri şarttır. Borçlularca, bu Kanun hükümlerinden
yararlanılmak üzere davadan vazgeçilmesi hâlinde idarece de ihtilaflar
sürdürülmez.
 Davadan vazgeçme dilekçeleri ilgili tahsil dairesine verilir ve bu
dilekçelerin tahsil dairelerine verildiği tarih, ilgili yargı merciine verildiği tarih
sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir.
 Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve açtıkları
davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili olarak karar tarihine
bakılmaksızın bu Kanunun yayımı tarihinden sonra tebliğ edilen kararlar uyarınca
işlem yapılmaz.
 Bu Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere vazgeçilen davalarda verilen
kararlar ile hükmedilen yargılama gideri, avukatlık ücreti ve fer’ileri
talep edilmez ve bu alacaklar için icra takibi yapılamaz. Vazgeçme
tarihinden önce ödenmiş olan yargılama giderleri ve avukatlık ücretleri geri
alınmaz.
 Bu Kanun kapsamındaki alacaklara ilişkin ilgili mevzuatta yer alan özel hükümler
saklı kalmak kaydıyla taksit ödeme süresince zamanaşımı süreleri işlemez.
 Bu Kanun kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunun yayımı tarihinden
önce tahsil edilmiş olan tutarlar, bu Kanun kapsamında tahsil edilen tutarlar ile
tecile ilişkin olarak 6183 sayılı Kanun veya diğer kanunlar uyarınca ödenen
faizlerin bu Kanun hükümlerine dayanılarak red ve iadesi yapılmaz.
Sayfa 14 / 19

5- CUMHURBAŞKANININ SÜRELERİ UZATMA YETKİSİ (Madde
3/16)
 Cumhurbaşkanı, başvuru ve ilk taksit ödeme sürelerini 1 aya kadar uzatmaya
yetkilidir.
 Yabancı ülkelerde de faaliyette bulunan vergi mükelleflerinden, Ticaret Bakanlığı
tarafından olağanüstü politik riskin gerçekleştiği tespit edilen ülkede faaliyette
bulunan ve bu ülkedeki faaliyetleri nedeniyle durumları 213 sayılı Kanunun 13
üncü maddesine göre mücbir sebep hâli kabul edilenlerin, bu Kanun kapsamında
alacakları yapılandırılan alacaklı idarelere mücbir sebep hâllerinin devam ettiği
süre içinde ödemeleri gereken taksitlerin ödeme süreleri ile 213 sayılı Kanunun
15 inci maddesine göre mücbir sebep hâli ilan edilen yerlerdeki dairelere
(alacaklı idarelere) mücbir sebep hâlinin vukuu tarihinden itibaren ödenmesi
gereken taksitlerin ödeme sürelerini, mücbir sebep hâlinin bitim tarihini takip
eden aydan başlamak üzere topluca veya ayrı ayrı bir yıla kadar uzatmaya
yetkilidir.
 Mücbir sebep nedeniyle ödeme süresi uzatılan taksitler için, taksitlerden ilk
ikisinin süresinde ödenmesi şartı aranmaz.

6- KANUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
(Madde 3/17)
 İl özel idareleri, belediyeler ile YİKOB’lara ait amme alacaklarına ilişkin
hükümlerin uygulanmasına dair usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığınca
belirlenecek.

7- SATIŞ, KİRA, İRTİFAK ALACAKLARI (Madde 4/9)
 Belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile sermayesinin %50’sinden fazlası
bunlara ait şirketlerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar hakkında yaptıkları
satış, irtifak hakkı ve kiralama işlemlerinden kaynaklanan (tasarrufunda bulunan
taşınmazların kira ve irtifak hakkı bedelleri ile kaynak sularının kira bedeli dâhil)
alacaklar da yapılandırılabilecektir.
 Bu alacaklardan vadesi 31/8/2020 tarihi itibarıyla geldiği hâlde bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan kullanım bedelleri ve hasılat payları
asıllarının tamamı ile bu alacaklara ilişkin gecikme zammı, faiz gibi fer’ileri yerine
bu Kanunun yayımı tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın; bu Kanunun yayımı tarihini (17 Kasım 2020) izleyen
üçüncü aydan başlamak üzere ikişer aylık dönemler hâlinde azami on sekiz eşit
taksitte 3 üncü maddenin üçüncü fıkrasının (ç) bendi hükümlerine göre
hesaplanan katsayı ile birlikte tamamen ödenmesi şartıyla, bu alacaklara
hesaplanan gecikme zammı, faiz gibi fer’i alacakların tahsilinden vazgeçilir. Bu
takdirde mahkeme ve icra masrafları ile vekâlet ücreti ilk taksit tutarı ile birlikte
tahsil edilir.
Sayfa 15 / 19
 Borçluların bu düzenlemeden yararlanabilmeleri için dava açılmaması ve açılmış
davalardan vazgeçilmesi şarttır.
 Ödenmesi gereken tutarların öngörülen süre ve şekilde kısmen veya tamamen
ödenmemesi hâlinde, ödenmemiş alacak asılları ile bunlara ilişkin faiz, gecikme
faizi, gecikme zammı gibi fer’i alacaklar ilgili mevzuat hükümlerine göre tahsil
edilir.
 Alacaklara uygulanacak katsayılar;
1) Altı eşit taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit taksit için (1,083),
3) On iki eşit taksit için (1,105),
4) On sekiz eşit taksit için (1,15),
 Bu alacaklara ilişkin usul ve esaslar Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca belirlenecek.

8- KALKINMA AJANSLARINA OLAN BORÇLAR (Madde 4/11)
Bilindiği üzere belediyeler kalkınma ajanslarına 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının
Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanunun 19 uncu maddesi gereğince
bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden, borçlanma ve tahsisi mahiyetteki
gelir kalemleri hariç tutulmak üzere yüzde bir (Bakanlar Kurulunca yarıya indirildi, halen
binde 5) oranında pay ödemektedir.
Belediyelerin ajans payı borçları Kanunla yapılandırılmaktadır. Buna göre; 30
Haziran 2020 tarihi itibariyle ödenmesi gerektiği halde 17 Kasım 2020 tarihine kadar
ödenmemiş bulunan alacak asıllarının tamamı ile bu alacaklara hesaplanan gecikme
zammı, gecikme faizi, faiz gibi fer’i alacaklar yerine bu Kanunun 17 Kasım 2020 kadar
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda öngörülen
süre ve şekilde ikişer aylık dönemler halinde azami on sekiz eşit taksitte
tamamen ödenmesi şartıyla bu alacaklar için daha önce hesaplanan gecikme zammı,
gecikme faizi, faiz gibi fer’i alacakların tahsilinden vazgeçilir.
Belediyelerin Kanunun yayımlandığı tarihi (17 Kasım 2020) izleyen
ikinci ayın sonuna kadar kalkınma ajanslarına başvurmaları ve yapılandırılan borcun
ilk taksitini Kanunun yayımlandığı tarihi (17 Kasım 2020) takip eden üçüncü
aydan başlamak üzere ödemeleri gerekmektedir.
Dava konusu edilmiş ve/veya icra takibi başlatılmış alacaklar için, belediyenin
yapılandırma hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunması hâlinde dava ve
icra takipleri durdurulur, ancak mahkeme ve icra masrafları ile vekalet ücretinin ilk
taksit tutarı ile birlikte ödenmesi gerekir.
Sayfa 16 / 19